Объединение администраций в Кировском районе показало свою эффективность

Фото: malmayak.ru
Изменения в системе местного самоуправления, которые произошли с принятием Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (вступил в силу 1 января 2006 года), нередко называют революционными. Законодатели, руководствуясь основным принципом демократии «вся власть народу», постарались таким образом приблизить исполнительную и представительную власть к населению. При этом городские и сельские поселения были наделены широким кругом полномочий, что, по идее, открывало возможности для большей самостоятельности и развития. Однако в условиях экономического кризиса и финансовых трудностей обеспечить исполнение закона на практике оказалось не так-то просто. 

Совершенствование местного самоуправления стало возможным после принятия в Федеральный закон № 131 поправок в 2010 г. Кировский район один из первых в области воспользовались этим, сконцентрировав усилия на объединении двух администраций. И вот уже полтора года местная власть работает в новом формате. Поделиться опытом, рассказать, как был организован процесс реорганизации, насколько эффективна данная модель местного самоуправления, мы попросили главу Кировской районной администрации Игоря Феденкова и главу города Владимира Майорова. 

Владимир Майоров: 

- Причинами объединения двух администраций стала экономия бюджетных средств, организация предоставления населению необходимых документов по принципу «одного окна». 

Депутатский корпус, членом которого я являюсь уже второй созыв, на собственном опыте убедился, что нужна одна администрация. Тем более что предшествующая работа показала и слабую сторону модели формирования власти: конфронтация между главами администраций по отдельным вопросам и соответственно разница в позициях депутатов. У каждого была своя точка зрения, что в итоге препятствовало развитию городского поселения. 

Теперь, когда все функции городской администрации взяла на себя районная, стало легче в первую очередь населению, исполнительной власти и депутатам. Выстроена эффективная вертикаль власти. 

Бюджет у городского поселения «Город Киров» остался прежним, вот только функции исполнения бюджета взяла на себя районная администрация. И сейчас население отмечает, что работа улучшилась. Благоустраиваются территории, строятся и по заявкам граждан грейдируются дороги. Не были урезаны и депутатские полномочия. 

Работать после объединения администраций стало легче. Главное, что мы идём в одном направлении и слышим друг друга. 

Игорь Феденков: 

- Объединение администраций произошло сразу после выборов осенью 2015 года, а предварительная работа началась заранее – за полгода. Объединение связано с тем, что большая часть населения района (30 тысяч из 40) - жители города. В городе находятся промышленные предприятия и организации, вся социальная инфраструктура, 80-90 процентов вопросов, которые приходилось решать на районном уровне, - это также проблемы города. Многие из них дублировались. 

В апреле 2015 года городская Дума приняла решение предложить районной Думе возложить на Кировскую районную администрацию полномочия администрации городского поселения. 

Затем началась работа по внесению изменений в уставы муниципального района и городского поселения. Были проведены публичные слушания, нас поддержало население. 

Объединенная администрация действует уже полтора года. Эффективность её работы - в оперативности решения вопросов, отсутствии дублирования полномочий и согласований, экономии средств. И если вначале особой экономии мы не ощутили, направив деньги на погашение кредиторской задолженности, то в 2017 г. мы ожидаем около 20 миллионов рублей за счет высвобождения средств от содержания аппарата городской администрации. Они будут направлены на ремонт городских дорог.

Мы убедились, что объединение администраций в рамках Федерального закона № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» гарантирует создание эффективной, ориентированной на интересы жителей, системы местного управления.

Диана СЕМЯНИЩЕВА.
Газета "Весть"

 
 
По теме
Рабочая поездка в Кировский район - Газета Маяк 4 августа была организована рабочая поездка в Кировский район, где вот уже полтора года местная власть работает в новом формате.
06.08.2017
 
Объединительные территориальные процессы — один из российских трендов. За примером далеко ходить не надо — Обнинск наконец-то расширил свои границы, поглотив часть территории Боровского района.
21.07.2017
День правовой помощи в Обнинске - УПЧ 20 июля 2018 года в рамках реализации совместного социального проекта Губернатора Калужской области и Уполномоченного по правам человека в Калужской области «День оказания бесплатной правовой помощи населению Калужской о
23.07.2018 УПЧ
Глава региона предложил депутатам проверить эффективность бюджетных расходов  на газификацию - Законодательное Собрание На прошедшем 23 июля заседании Правительства области один из вопросов повестки дня касался газификации населённых пунктов региона, на эти цели из бюджета планируется выделить около 800 миллионов рублей.
23.07.2018 Законодательное Собрание
Третьего июля в здании областной администрации состоялась церемония награждения жителей региона государственными и областными медалями и почётными знаками.
06.07.2018 Гaзeтa Обнинск
Пожар на окраине Жиздры на улице Шевченко произошел ночью в четверг, 19 июля, сообщила пресс-служба главного управления МЧС России по региону.
20.07.2018 Калужский перекрёсток
В музейно-выставочном центре открылась выставка, посвященная 100-летию Владимира Афанасьевича Куликова "Куликовы: Владимир – сын Афанасия" - Администрация мо На торжественное мероприятие приехали родственники художников Куликовых: художник Лесков Василий Афанасьевич, Куликова Елена Ивановна и Чукина Людмила Сергеевна — внуки Афанасия Ефремовича,
23.07.2018 Администрация мо
Сейчас в выставочном зале Музея истории г.Обнинска проходит выставка живописи заслуженных художников РФ Сергея и Максима Сидоренко.
20.07.2018 Гaзeтa Обнинск
Литературно-музыкальная гостиная «Лицом к лицу» вновь собрала своих друзей в уютном зале обнинского Клуба ветеранов.
20.07.2018 Гaзeтa Обнинск
Судейская бригада матча - ФК Калуга Судейская бригада матча 2-го тура «Металлург» Липецк — «Калуга» Главный судья Матюнин Максим Валерьевич (Москва) Помощники Кистанов Михаил Александрович (Энгельс) и Тарасов Дмитрий Александрович (Тамбов) Максим Ма
23.07.2018 ФК Калуга
В Китае завершился чемпионат мира по пляжному волейболу. Россияне смогли отбить у соперников сразу три медали – две золотых и одну бронзовую.
17.07.2018 Калужский перекрёсток
Мировым судьей Козельского судебного района Калужской области вынесен обвинительный приговор в отношении 37-летнего местного жителя, являвшегося Депутатом Городской Думы одного из муниципальных образований района.
23.07.2018 Прокуратура
Глава региона предложил депутатам проверить эффективность бюджетных расходов  на газификацию - Законодательное Собрание На прошедшем 23 июля заседании Правительства области один из вопросов повестки дня касался газификации населённых пунктов региона, на эти цели из бюджета планируется выделить около 800 миллионов рублей.
23.07.2018 Законодательное Собрание
Предпринимателя приговорили к трем суткам ареста за неуплату штрафа за сорные деревья, сообщила пресс-служба регионального россельхознадзора.
23.07.2018 Калужский перекрёсток